特首曾蔭權剛公布任內第五份《施政報告》，以拓展香港經濟及其持續發展為重點，提出多項策略。

　　在題為《羣策創新天》的《施政報告》中，他指出面對全球經濟危機，香港必須在金融業、旅遊業、貿易及物流業、專業服務業四大傳統支柱產業的基礎上，向相應的領域擴展，使經濟基礎更多元化。

　　他宣布一系列的新措施，發展香港六項的優勢產業，包括教育產業、醫療產業、檢測和認證產業、環保產業、創新科技產業、文化及創意產業，並計劃釋放過千幢舊工業大廈的潛力，鼓勵業主重建或改裝，供六項優勢產業使用。

　　《施政報告》也提出多項活化中環的措施，包括在中環碼頭為市民提供更多臨海公共空間，把中環街市活化為「城市綠洲」，保留中區政府合署中座和東座，落實活化中區警署建築群計劃，建議把美利大廈改裝為酒店，並把中央書院遺址活化作創意文化用途。

　　由於未來10年香港將更快、更全面地與珠三角融合，經濟、文化、社會層面將進入新時代，他勉勵港人無須為新的競爭格局而焦慮，只要做好準備，放開懷抱，發揮開拓精神，羣策羣力，定能創出新天地。

　　他表示，港府將與廣東省加強合作，共同編製「粵港合作框架協議」；並考慮在台灣設立綜合性辦事機構，加強香港與台灣的合作。

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2009-2010《施政報告──羣策創新天》詳細內容